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集团简介

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一、历史沿革
       长沙市产业投资集团前身是长沙市地产集团。长沙市地产集团成立于2016年6月16日,是由市政府出资设立的功能类国有独资公司,注册资本100亿元。2016年7月,市国资委决定将长沙市土地开发建设有限责任公司、长沙市土地拍卖有限公司整体划入市地产集团。集团主营业务为:土地征收、收购、收回涉及的征收拆迁安置补偿服务;储备土地前期开发及配套建设;城市基础设施建设;储备土地的招商及出让前期服务,土地使用权招标及拍卖服务;城中村改造;土地二级开发,地产开发融资、资本运作及资产运营等。   
       2018年9月2日,长沙市委办、市政府办印发《长沙市平台公司转型和国有资本优化布局行动方案》(长办发〔2018〕22号),决定以市地产集团为主体,整合产权交易类、文化旅游体育类、自然资源服务类的国有产权,更名组建长沙市产业投资集团(以下简称“市产业投资集团”)。11月19日,市产业投资集团名称完成工商变更登记;12月17日,市委批准地产集团更名为市产业投资集团;2019年3月8日,市政府印发批准更名组建市产业投资集团的实施方案,市国资委决定将长沙体育产业经营有限公司、长沙联合产权交易所有限公司整体划入市产业投资集团。4月16日,市产业投资集团正式挂牌,标志着集团开始由以国有土地开发服务为主的功能型国有企业向投资类竞争型国有企业全面转型。

二、战略定位
       市产业投资集团以服务长沙建设国家区域经济中心、创新创意中心、旅游文化名城为主要抓手,以打造区域性产业投资平台、引领构建长沙现代产业体系为主要目标,瞄准现代产业发展方向,着力提升长沙现代产业发展层次和能级,为推动长沙现代产业生态链向高端扩张提供强力支撑,为全面建设现代化长沙服务。集团将立足长沙,务实创新,全面拓展现代产业投资业务,力争用五年时间实现集团资产规模超300亿元,成长为省域内具备强劲实力的现代产业投资企业。

三、监管主体
       集团定位为市属投资类竞争型国有企业,纳入全市国资监管体系。集团隶属市委领导,企业党组织由市国资委党委负责日常管理。市政府授权市国资委对产业投资集团履行出资人职责,实施日常监管,对其企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节强化监督,确保国有资产保值增值。

四、集团党建
       集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务,全面加强企业党的建设。充分发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实,依规讨论和决定企业重大事项。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建立和加强国有企业基层党组织不放松,确保党和国家方针政策在企业全面贯彻执行,确保国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固,确保领导核心和政治核心作用充分发挥。始终坚持党要管党、从严治党,切实履行国有企业反腐倡廉“两个责任”,持续推进企业党风廉政建设和反腐败工作,完善制度,创新机制,着力培养一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质企业领导人员队伍。

五、法人治理结构
       集团按照现代企业制度要求,建立适应市场竞争需求的企业组织形式、科学规范的内部管理制度,形成有效制衡的企业法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。集团全面推进规范董事会建设;持续深化企业内部三项制度改革,推进经理层任期制和契约化管理,探索职业经理人制度;建立健全与人力资源市场基本适应、与企业经济效益和职工绩效挂钩的工资决定和正常增长机制,建立能充分激发企业内部管理活力的薪酬制度。集团按规定设立党委、纪委和工会、共青团组织。按规定设立董事会、监事会、经理层。董事会下设战略与投资委员会、风险防控与审计委员会、薪酬与考核委员会。

六、主营业务
       1. 产业投资业务。主要包括产业示范项目投资,即以创新创意基地、现代产业标准用房、租赁性住房等现代产业项目投资为重点,配套做好生产性服务类项目投资;以及产业要素保障类投资,即为我市现代产业用地提供土地征拆安置补偿、土地整理、土地招商等市场化服务,为我市现代产业发展提供土地要素保障。
       2. 文化旅游体育业务。主要包括文化旅游体育产业投资,即通过对文化创新创意项目和旅游、体育示范项目的投资、建设和运营管理,做大文化旅游体育产业增量,全面提高长沙文化旅游体育产业发展水平;以及文化旅游体育企业产权管理质量,即通过对产权划转整合并入集团的文化旅游体育类国有企业进行改革重组,将优质资源向优质企业聚集,全面提升企业市场竞争力,不断满足市民对美好生活的新需求。
       3. 产权交易业务。主要包括通过搭建产权交易、资产处置、产业招商等服务平台,促进我市国有资本投向由传统产业向现代产业转变,引导社会资本投入由传统产业向现代产业集聚;以及通过整合我市产权交易类国有产权,组建全市国有产权交易服务平台,完善我市产权交易体系。
       4. 资本运作业务。主要包括产业投资引导,即通过归集、组织文化旅游体育类经营性资产资源,以市场化运作和项目投资引导的模式,发挥好国有资本在文化旅游体育产业的投资引导作用;以及资本运作,即对整合并入的市属产权交易类、文化旅游体育类、自然资源服务类等经营性国有资产及产权,在继续经营好国有资产的前提下,开展资本运作,推进资产资本化、资本证券化,反哺我市现代产业链建设。

七、组织架构
       集团内设8个部室、下设7个子公司。
       8个部室分别为办公室(董事会办公室)、党群工作部(党委办公室、工会办公室)、纪检监察室、人力资源部、风险管控部(监事会办公室)、投融资部、财务管理部、经营管理部(安全生产办公室、信访接待室)。
       7个子公司分别是长沙市长投产业投资有限公司、长沙市土地开发建设有限责任公司、长沙市土地拍卖有限公司、长沙联合产权交易所有限公司、长沙体育产业经营有限公司、长沙市文化旅游发展有限公司、长沙市土地供应服务有限公司。
 

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